我们可能对保证金的概念更加熟悉，但是对于“保函”这一概念还是不太了解。履约保函和履约保证金对于我们的生活帮助都是非常大的，有部分小伙伴，对履约保函和履约保证金是傻傻分不清楚，有些不理解的人可能会说保函就是保证金，实则不然，所以今天来给大家介绍一下履约保函和履约保证金的区别都有哪些。

履约保函：应承包商（申请人）的要求，银行/担保公司向项目业主（受益人）做出的履约担保承诺。如果承包方今后不能按时、按质、按量完成工程，银行/担保公司将向业主支付合同金额5%~10%左右的款项。

在此推荐大家选择商业保函，他和银行出具的保函法律效益是相同的，并且更加方便快捷，因此受到了很多老板的青睐，注意要选择资质信用优秀的担保公司哦。

履约保证金：很简单，直接把钱付给项目的业主方（受益人），即履行合同的现金保障。

比较：履约保函根据合同条款或双方约定都有一个明确的担保期限，到了这一天，保函自动失效。履约保证金则不然，到了约定时间，你要找业主方退，如果他心情不好，即使合同执行中你没有犯一点点错误，他随便找个借口，现在公司资金紧张/这个月没有做付款计划/领导不在/签不了字等等，你就要不回这个钱。

一方面，履约保函可以盘活资金，有助于减轻企业的负担；另一方面，以保函代替保证金有利于规范市场秩序，建立和完善信用体系，提升工程建设单位的整体形象。

那为什么保函势头这么猛呢？要是有些地方强制要求交保证金怎么办？别慌，我们有政策支持。

2019年6月20日，住房和城乡建设部等部门联合发布《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》，明确支持开展工程担保业务，正式为工程担保保函市场应用形成政策依据。

自此后，国家对于工程担保的政策力量加持不断加大，相继出台多份重要政策文件和法规条例，持续推进工程担保市场应用。

 2019年12月22日，国务院办公厅发布《优化营商环境条例》明确提出推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金。

2020年1月7日，国务院办公厅发布《保障农民工工资支付条例》提出施工总承包单位应当按照有关规定存储工资保证金；工资保证金可以用金融机构保函替代。

2020年7月14日，国务院发布《保障中小企业款项支付条例》，明确规定机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金。中小企业以金融机构保函提供保证的，机关、事业单位和大型企业应当接受。

2020年7月21日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》，明确提出工程建设、政府采购等领域，推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力。

2020年12月30日，银行保险监督管理委员会发布《关于深化银行业保险业“放管服”改革 优化营商环境的通知》，明确提出推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力。

2021年8月17日，人力资源社会保障部、住房和城乡建设部等七部门联合发布《工程建设领域农民工工资保证金规定》，针对工资保证金的替代形式，明确提出支持“有条件的地区还可探索引入工程担保公司保函或工程保证保险”。

2021年9月30日，国家发展和改革委员会发布《关于进一步规范公共资源交易平台服务行为的若干意见（征求意见稿）》，提出金融机构签发并已生效的保函或者电子保函，均可以替代相对应的合法设立的现金保证金，任何单位不得以任何方式限制或拒绝接收。

市场实践证明，以保函代替缴纳保证金（现金）能够有效释放企业现金流压力，帮助企业显著减负。

保函具有不占企业授信、银行额度、办理便捷、保障性高等优势，能更好地为企业提供便利，营造良好市场营商环境。

无论从政策、市场还是监管层面来看，保函都是目前保证金管理服务创新领域当之无愧的宠儿，具有重要的制度保障价值和市场发展潜力。